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　　发 展普惠托育服务，要充分调动
社会力 量积 
极性，而  社会力量 往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社 会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采
 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式
， 降低普惠机构运营

成本。